勞動(dòng)合同用工是我國(guó)企業(yè)的基本用工形式,人才派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。但一些企事業(yè)單位不同程度存在著濫用人才派遣制度的現(xiàn)象,致使派遣工占比過(guò)大,且在長(zhǎng)期性、關(guān)鍵性崗位工作。
作為一種補(bǔ)充用工方式,人才派遣有助于促進(jìn)就業(yè)、降低用工成本。但一些企事業(yè)單位存在著不同程度濫用人才派遣工的現(xiàn)象,致使派遣工占比過(guò)大,且在長(zhǎng)期性、關(guān)鍵性崗位工作。
根據(jù)全國(guó)總工會(huì)2012年調(diào)查,2011年,全國(guó)人才派遣人員總數(shù)已經(jīng)高達(dá)3700多萬(wàn)人,占到國(guó)內(nèi)職工總數(shù)的13.1%。95%以上被派遣員工派遣期限超過(guò)1年,有的企業(yè)派遣工的平均工齡超過(guò)5年,個(gè)別企業(yè)甚至超過(guò)10年,絕大多數(shù)人才派遣崗位都是長(zhǎng)期性崗位。
雖然從勞動(dòng)合同法的施行到《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的出臺(tái),對(duì)人才派遣的約束越來(lái)越嚴(yán),但對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,即使付出一定成本也愿意使用派遣工。原因一是方便其隨意解除員工,可隨時(shí)將其“退回”到派遣公司,而不必按照勞動(dòng)合同法的要求具備法定解雇理由;二是可以不必?fù)?dān)心與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
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